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NORD-KIVU/ INFRASTRUCTURES: Le partenariat public-privé dans le domaine de la maintenance des routes au Nord-Kivu est une expérience réussie

Interrogé par notre rédaction au sujet du système du partenariat public-privé dans le domaine de la maintenance des routes d’intérêt nationale, provinciale et de dessertes agricoles effectués après concession de l’Etat par les privés, les services du Ministère Provincial du Budget, Plan et Stabilisation, ont tenus à éclairer notre lanterne sur le mode de passation des marchés dans ce domaine précis; le Nord-Kivu étant parmis les Provinces pilotes en RDC à pouvoir expérimenter le principe du partenariat public-privé dans le domaine de la maintenance des routes.

Tous les attributaires qui sont à pied d’oeuvre actullement sur tous les tronçons routiers de la Province du Nord-Kivu avaient gagnés leurs marchés conformément aux règles de l’art depuis bien longtemps suivant un compromis entre les parties prenantes à savoir le gouvernement Provincial, le FONER, l’Office des routes et le secteur privé. Les marchés leurs avaient été ainsi attribués conformément aux lois et règlements en vigueur en RDC.

Pour le cas d’espèce, il s’agit des fonds du péage-route collectés par les attributaires et affectés directement aux travaux d’entretien routier sous la responsabilité technique de l’Office des routes. Ce principe permet aux attributaires d’avoir des ressources permanentes toute l’année pour entretenir les routes, car les fonds perçus ne suivent plus un long circuit des services de l’État pour être décaissés.

A la question de savoir la validité du contrat, il est clairement établi que comme les travaux d’entretien des routes sont permanent, il n’y a pas lieu de passer des nouveaux marchés dès lors que les anciens attributaires s’en sortent efficacement de leurs attributions; à moins qu’un attributaire soit jugé inneficace ou défaillant sur un axe routier après évaluation de l’Office des routes pour les routes d’intérêts nationales et Provinciales.

Quoi qu’il en soit, les attributaires qui sont sélectionnés doivent faire preuve d’une expérience avérée, d’une expertise dans le domaine de la maintenance des routes ou de la voirie et avoir des engins de génie civil adéquats pour exécuter les travaux. Il est à noter par ailleurs que très peu d’entreprises du Nord-Kivu remplissent ces conditions pour prétendre competir dans ce domaine.

Ainsi, grâce au partenariat public-privé dans ce domaine, presque toutes les routes du Nord-Kivu sont praticable sur toute l’année, exception faite aux routes du territoire de Masisi et de Walikale qui se détériorent prématurément suite aux aspects physico-climatiques particulièrement défavorable.

L’expérience du Nord-Kivu devrait ainsi servir d’exemple pour d’autres Provinces de la RDC.

Jean Serge Borauzima


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